□看大病得进城、文化生活少……第三产业在农村经济收入中所占的比重逐年下降

　　□《加快服务业发展实施意见》对农村交通、电力、医疗、教育等生活服务行业做了详细规定

　　“我妈患了腰椎间盘突出，医生建议保守治疗，县里的医疗水平跟不上，只好到太原的大医院来治疗，这不，光做针灸和牵引，就往太原跑了好几趟。”6月初，太原清徐县王答乡某村村民小赵，连续3天带母亲到太原中医学院做腰椎间盘突出牵引，深感不便。

　　小赵的遭遇并不是个例。头疼脑热找乡村医生，生孩子去县医院，看大病得到太原的大医院，几乎是太原周边农村村民的共识。

　　医疗卫生所体现出的城乡差距，是城市与农村所享受的生活服务现状的缩影，在教育、金融、养老保险、基础设施等众多方面，同样存在巨大的差距。

　　农村服务业比重在“缩水”

　　国有银行、商业银行在太原遍地开花，一条街上，常常能看到多个银行的营业网点。然而，在农村，农民存取款只能去分布很少的信用社网点，很不方便；农民收入逐年增加，但买东西只能去村里的小卖部，产品质量没保障……

　　省农业厅的一组数据显示，在以服务业为主打的第三产业逐渐成为城市支柱产业的同时，我省第三产业在农村经济收入中所占比重却在逐年下降，由2003年的34.7％，下降到2005年的31.4％。这意味着，在农村经济增长的大环境下，服务业所占比重在逐年“缩水”。

　　省农业厅相关负责人认为，在服务业日渐成为城市支柱产业的今天，农村服务行业的滞后，无形中拉大了农民与城市人口在生活质量上的差距。

　　改善农民生活各方需合力

　　改变农村服务业落后的现状，需要多部门倾力合作。”省农业厅有关负责人表示，《加快服务业发展实施意见》，一方面对农业、畜牧业的生产、销售服务提出要求，另一方面对农村交通、电力、医疗、教育等生活服务行业做了详细规定。按照规划，农村服务业的发展前景非常美好，但由于农村服务业所涉及的行业、部门众多，需各部门倾力合作，如真正做到“工业反哺农业，城市反哺农村”，发展农村服务业将成为缩短城乡差距的有效途径。

　　这位负责人同时认为，农村生活服务业的发展水平，关系到农民生活质量，是农村服务业发展的重点，也个是难点。要解决这个难题，首先要明确政府在提升农村公益性服务上的责任，另外，财税、金融、人才体制都需改革。比如，目前，农村义务教育的经费几乎全部由县级财政支付，由于县级财政数量有限，造成了很多学校教师的工资不能按时发放、教学设备极度缺乏等现象。财税体制改革后，中央财政、省级财政、县级财政将进一步划分，农村义务教育支出中的教师工资将全额纳入中央财政预算，由中央财政独立负担，而农村义务教育的公用经费由省级财政提供，这样,农村学校的经费来源将得到拓宽。

　　记者了解到。今后，我省将加强农村水利、交通、医疗、教育的建设，对电话、广播电视、公路等“村通工程”,给予财政、税收等多方面的支持。同时，加强农村住房建设及村容村貌管理,改善农村基础条件。

　　■权威访谈

　　打破“日出而作，日落而息”的思想禁锢

　　访谈对象：省农业厅副厅长董希德

　　记：农村服务业主要体现在哪些行业？

　　董：服务业对农村居民生活的影响，主要体现在农村生活服务业上，因为生活服务业，包含了医疗、教育、交通、金融、水电等众多与百姓日常生活密切相关的行业。这些行业在农村的发展水平，直接关系到农民的生活质量。

　　记：用服务业提高农民生活质量，我省将出台哪些措施？

　　董：教育、文化、卫生、交通等公共事业性行业是农村生活服务业的主体，是农村服务业改革的首选领域。今后，我省将对农村公共事业性行业的服务，采取多元化政策，即政府承担农民基本生存、发展需求的公共产品的费用，如农村义务教育、农村最低生活保障等，同时，支持非公有资本到农村非盈利性服务领域投资。

　　记：发展农村服务业面临哪些困难？如何解决？

　　董：发展农村服务业，首先需要有人创业，但随着进城务工人员的增多，乐于在农村搞服务业的人不多了。但广大农民却常年受“日出而作，日落而息”思想的禁锢，给服务业的推广带来困难。

　　农民外流和农民思想的禁锢，说到底都受限于农村落后的经济现状，要解决这两个难题，唯一的途径是大力发展农村生产力，农民手里有钱了，思想和眼界开阔了，农村服务业发展得才能长久。