山西太原:县(市、区)委书记每周一次公开大接访
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  接访进行

  大接访,是集中处理群众信访问题的活动。政府大门再次大大敞开,引来社会各界一阵欢呼。

  “我们不仅要把来访群众反映的问题记录好,还一定要把百姓反映的问题落实好,解决好。”这是太原市迎泽区区委书记卫国,在大接访首日的公开表态。这句话,也是为官者,特别是政府“一把手”的一致心声。政府主要负责人的公开承诺,让来访群众,让所有百姓吃了“定心丸”。

  百姓用最朴实的话表达了心中的期望:“我们始终相信政府,相信政府会把我们放在心上,妥善处理我们反映的事。”

  数次承诺“一定处理”

  6月30日,太原市委、市政府信访局发出公告:“从2008年7月1日起,在全市范围内开展县(市、区)委书记大接访活动。此项活动坚持公开时间、公开地点、公开接访人的‘三公开’原则,每周进行一次。”

  在大接访现场,太原市各县(市、区)委书记、副书记和各部门负责人,太原市政法系统负责人要解答百姓的疑问,解决他们最关心、最直接、最现实的问题……

  拿着厚厚的一摞材料,李贵忠早早地来到太原市迎泽区政府,焦急地等待着区委书记卫国的到来。

  上午9点整,迎泽区区委书记卫国准时出现在大接访现场。

  李贵忠赶紧把写好的材料递给卫国,向卫国反映了自己的遭遇。

  “您放心,这件事我马上依法处理!”听完李贵忠的讲述后,卫国明确表态。

  区委书记耐心对话

  “卫书记,我总算找到你了。”

  “我好找,好找。”

  “我向你反映一个问题。”

  “好的,您说。”

  “在山西省乡镇局分房过程中,由于水西关2号楼原住户李致祥等三户违反了《腾房协议》,住新房不腾旧房,与新住户发生纠纷,并引发了5个官司和3个刑事案件。”

  “你反映的事涉及犯罪,我马上给你处理这件事,一定依法处理!”

  “谢谢卫书记。”

  “保护人民群众利益是我们的职责,我们必须作为!”

  这是昨天上午9点,在迎泽区的大接访现场,区委书记卫国和一位来访群众的直接对话。

  3分钟后,迎泽区公安分局局长李三庆赶到接访现场,详细询问并记录了这位来访群众的经历,并向来访群众和媒体公开承诺:“我们很快会把这件事处理好。”

  这位来访群众满意地离开了迎泽区政府,他说:“多少年了,跑了好多地方,我的事就是得不到解决,现在,有了区委书记的承诺,我放心了,相信政府一定会处理好我的事。”

  来访者露出笑容

  昨天上午8时50分许,太原市迎泽区政府的二层会议室,区委书记“卫国”的名字非常显眼地“摆”在会议桌上,数十名来访群众正在等着卫国的出现。

  9点整,卫国快步走进会议室,他示意来访群众不要着急,表示会接待每位来访者。

  迎泽区政府的工作人员给每位来访户发了一份《县(市、区)委书记大接访登记表》,来访户都在表上详细地写下了自己的“疑惑”和“遭遇”。

  接着,区委书记卫国开始详细询问、记录每位来访户反映的问题。

  “我们等了半天了,什么时候能轮上我们反映问题?”突然,两位来访群众急急地闯进会议室,大声喊道。他们的喊声,打断了卫国和另一位来访群众的交谈。

  看到这一幕,卫国马上起身,对两位情绪颇为激动的来访群众说:“你们别着急,有什么事慢慢说。你们放心,我一定会帮你们处理好事情的。”

  在卫国的劝说下,两位来访群众慢慢冷静下来,他们向卫国反映了被拆掉房子之后的遭遇。卫国在作记录的同时,向两位拆迁户解答了相关的拆迁政策和补偿办法。卫国一再承诺:“相信政府,相信我们,一定会解决你的实际困难。”

  大约30分钟后,两位拆迁户脸上露出了笑容。离开大接访现场时,其中一位拆迁户紧紧握住卫国的手说:“相信政府会把我们反映的事情放在心上,妥善处理。”

  在昨天的迎泽区大接访现场,多次出现来访群众情绪激动的场面,一位名叫杨丽丽的女子哭喊着说:“我丈夫被打成植物人了,但是一直没人处理。”区委书记卫国和区政府工作人员及时安慰杨丽丽,并表示:“我们会把事情调查清楚,给你一个满意的答复。”

  问题归类后落实

  61批,51案,114人。这是太原市迎泽区昨天大接访的接待情况。

  “昨天的大接访,我们迎泽区共分了五个接待场所。区委、区政府、区政法委等部门的主要负责人都参与了大接访。”太原市迎泽区信访局局长高宪强说:“群众反映的问题有很多种类型,其中最典型的是‘保障’和‘拆迁’。我们会把这些问题归类,然后一一落实。”

  太原市迎泽区区委书记卫国接受记者采访时说:“大接访是集中处理群众信访问题的活动。作为政府部门,敞开大门接待群众,给群众直接反映问题的机会,是我们改变工作作风,关注民生的具体体现,我们会根据来访群众反映的问题类型,一一把问题落实好,让群众满意。”

  群众的事儿没小事

  7月1日早8时许,太原市公安局门前人头攒动,他们都是慕名而来的上访群众。围在信访接待大厅的人有百余名,他们相互攀谈着,询问对方的上访事由。这次接访是苏浩就任太原市公安局局长以来,第一次参加的信访接待。当天,太原市公安局纪检委书记孟庆祥、副局长尹喜平等领导参加了接访。

  上午9时,接待室里“局领导”、“法制处”、“工作人员”等座位排列就绪,相关人员紧张地做着群众登记。“今天的人数有多少?他们的情况了解多少?……”先行到达的纪检书记孟庆祥询问起了当天信访的前期准备情况。

  核实每个细节

  第一个进入接待室的是一位年轻男子,他搀扶着一位白发老大妈。老大妈进门后情绪十分激动,高声说着:“我就要见苏局长,他是百姓口中的好官。”由于苏浩局长在处理着一起突发事件,还没有赶到,老大妈被工作人员安排在旁边等候。孟庆祥首先接待了这名姓魏的年轻男子。

  “我在古交承包了一个煤矿,不久前煤矿被一群不明身份的人打砸,当地公安局说数额巨大无法接警……”一边听着魏某的描述,孟庆祥一边仔细看着他的报案材料。“事发时,你是否在现场,当地公安部门是何理由让你到上级公安机关报案……”孟庆祥核实着每个细节。由于魏某提供的报案材料过于简单,孟庆祥告诉魏某将会把他所反映的情况转交到古交当地信访部门。“你看,这样好不好?”讲清楚处理意见后,孟庆祥询问信访人是否满意这样的处理。魏某连声说着好,满意地离开了。

  单独面谈的承诺

  “你是苏书记吧,是好人啊……”接下来的信访人是一对老夫妻,他们反映的是文革时期的委屈。看着他们情绪激动,有些语无伦次,苏浩先安排工作人员给他们倒了杯水。等他们坐下后,苏浩开始仔细询问起他们的情况。老夫妻投诉他们曾被冤枉,在投诉过程中还曾有民警对他们使用武力。“大娘,你别激动,你反映的问题主要不是我们公安的管辖范围,对于你们反应的民警的情况比较复杂,我单独找时间和你们再面谈,给后面的群众些时间,好吗?”老夫妻在得到承诺后放心地离开了。

  老大妈等到机会

  早早等在门外的白发老大妈终于见到了苏浩局长,也许是因为等的时间有些长,也许是因为见到“传说”中的“父母官”而激动,老大妈说话的声音立刻提高了八度,一旁了解情况的工作人员几乎都没有说话的机会。“大娘,声音再高也不解决问题对吧,您先听信访处的人讲完,然后您再说,好吧?”苏浩和风细雨般的话语稳定了老大妈的情绪,她喝了一口民警倒的茶水,开始陈述自己的上访理由……

  一位、两位、三位……接待室的空调坏了,热度远远超过室外夏日的炎热,上访群众每一个都情绪激动。苏浩不厌其烦地给每一个上访群众讲道理,仔细倾听他们的苦衷,对于那些时间久远、问题复杂、纠葛不清的上访事由,苏浩都让工作人员认真登记了上访人的姓名、住址、电话,约定重新安排时间,单独接待他们,把他们的问题作为专题来讨论处理。

  昨日的信访接待一直持续到下午14时许,苏浩共接待了47名上访群众。

  大同“老上访”夫妇息诉

  7月1日,孟祖显和妻子魏振香二人来到大同市信访局。他们紧紧握住信访局领导的手,泣不成声地表达着对信访局的感激。在大同市信访局和交警支队协调下,这对持续上访六年的夫妇“息的诉罢访”,开始了正常的生活。

  在大同市贯彻落实中央、山西省有关精神,全面开展县、区委书记大接访之际,孟祖显和魏振香夫妇给信访局带来了一个普通市民的感激。

  2000年初,孟祖显的儿子驾驶一辆无牌无证摩托车与一辆212车辆相撞,孟的儿子当场死亡。失去儿子的孟祖显和魏振香夫妻,看着年幼的孙子,陷入无助和悲哀之中。肇事逃逸案件迟迟没有进展,死去的儿子也就得不到赔偿,孟祖显夫妇开始走上了上访之路。

  到今年5月底,夫妻二人上北京、进太原持续上访六年。这六年中,他们花光了家里的积蓄,几乎到了无法坚持的地步。夫妻二人的情况引起了大同市委、市政府的高度重视。大同市信访局领导、大同市交警支队和公安部门经过十多次努力,多方奔走,协调到社会捐助81300元,用来补偿死者,使这对上访六年的苦命夫妻终于得到了安慰。

  目前,大同市各县区正在制定县区书记大接访的相关方案。市直一把手接访的前期准备工作也已经全面展开。大同市也召开了大接访动员大会,大同市委书记丰立祥要求各县区有关部门严格按照中央、山西省的要求,规范接访程序。在动员布置、组织实施和检查总结三个阶段,重点抓好公示、接访、包案和落实四个环节,集中解决一批重信重访案件。

  新绛县委书记静静地等

  昨日上午,一场小雨过后的新绛,空气中泛着淡淡的花草馨香。县委、县政府信访接待处的大门敞开,县委书记李景发早早便来到大厅里,静静地等候着上访群众的到来。

  “我和我妻子受伤害一事,虽然得到了处理,但仍然有些遗留问题。”上午8时,一位姓侯的先生见到李书记时,脸上带着几分怨气。李书记热情地给他让座后,微笑着说:“不要着急,咱们慢慢谈。”

  侯先生和妻子受伤害一案发生于2005年3月,因经济纠纷,他和妻子在毫无防备的情况下,被人持刀砍伤。此后,公安部门对案件进行调查后将凶手缉拿归案。个别民警因在办案过程中存在一些问题也分别受到了党纪、政纪和法律追究。然而,由于对政策和法律规定理解上的偏差,侯先生仍对该案的处理存在一些意见,于是,他再次找到了县委。

  看到李书记一脸的真诚,侯先生坦言了自己的想法。听着侯先生的诉说,李书记不停地用笔做着记录并与侯先生进行了长时间的交流。二十多分钟后,侯先生带着满意的神情离开了信访处。

  上午9时左右,该县的几名农民因宅基地问题,走进了信访处。李书记根据政策给对方进行了详细解答。信访处的工作人员告诉记者,来这儿的群众并非都是上访人员,许多人都是因为对国家的政策不明白,到这儿来咨询的。十几分钟后,吃透了政策的几位农民,临离开时兴奋地说:“县委书记亲自接访,让我们看到县委和县政府为群众办实事的决心。”

  该县信访局副局长吕波告诉记者,大接访行动开始后,李书记组织县委、县政府的有关干部召开了信访接待会议,明确了从县委书记到一般接访人员的职责和任务,制定了目标责任书,同时还细化了追究机制。根据追究机制,在信访接待中,因责任心不强或解决问题不彻底造成不良后果的,将根据情节分别给予接访人员训诫谈话、组织处理、工作调整和党纪政纪处分。
 
 

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