明年1月1日实施的 《劳动合同法》对劳务派遣首次在法律层面予以明确。这对本市上万名劳务派遣租赁制员工有何影响？连日来，记者采访了省总工会、劳动保障部门、劳务派遣单位、用工单位和务工人员。

　　租赁制员工上万

　　在市公交公司当司机的张师傅每月都能按时领到工资，但他
的“身份”与公司的老职工不同，也与公司直接聘用的员工不同，简单地说，他不是公司的员工却每天在公司上下班。这种特殊“身份”源于我市近年来兴起的一种新式用工模式—— 员工租赁。

　　员工租赁是企业之间对这种新用工模式的通俗称呼，有的叫人才租赁或者劳务派遣。即用工单位根据工作实际需要，向人才租赁公司（即劳务派遣公司）提出用人标准、数量等需求，派遣公司负责招聘所需人员，把合格人员派遣到用工单位工作。被聘用人员与派遣公司的关系是劳动关系，与用工单位的关系是有偿使用关系。简言之，用工单位是在使用劳务派遣工，而不是通过自己雇用员工来满足生产需要。

　　目前，这种灵活的用工方式被我市不少企事业单位尤其是国有企业采纳。市职介中心的统计显示，像张师傅这种“身份”的租赁制员工在市公交总公司有600余人，加上公安消防支队、热力公司、晋西机器厂、太行仪表厂等一批国有企业、事业单位，租赁制员工近4000人。我市通信、金融等行业的前、后台服务员中，租赁制员工也占相当大比例。综合各中介派遣机构的信息表明，我市租赁制员工总量超过1万人。

　　没工作工资照发   

　　调查发现，由于使用租赁制员工的单位绝大多数为国有企业、机关事业单位，沿续了用工规范的传统，工资都能按时交由劳务派遣机构代为发放，各项社会保险也能按时足额缴纳。比如市公安消防支队所用的劳务派遣工，消防队员月基本工资800元，办理养老、医疗、失业、工伤和意外伤亡5种保险，免费食宿并发放被装；消防文职雇员月基本工资800元，办理养老、医疗、失业、工伤4种保险，免费发放服装。市公交总公司的租赁制驾驶员，平均月收入在2000元左右，最高者近4000元，办理养老、医疗、工伤等保险。这些工资待遇都没有落下，正如司机张师傅所言，“去年到现在，工资一分钱也没拖欠。”

　　以前，劳动合同期结束后，如果租赁制员工没有活儿派遣，派遣公司不需要支付其任何报酬。这是行业内的通行做法。而《劳动合同法》对此作出不同的要求，即劳务派遣单位应当与被派遣劳动者（租赁制员工）订立两年以上的固定期限合同，按月支付劳动报酬；被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按当地政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。在我市六城区，则意味着今后租赁制员工在劳动合同期内，即便没有工作，派遣公司也得为其每月支付610元。 

　　杜晓华，山西人才市场综合部负责人。昨日当记者拨通电话时，电话那头的杜部长正在研读《劳动合同法》，“光工资这一项规定，就增加了我们派遣人才的用人成本。万一人才派不出去，工资还得照样发。”他同时表示，国家政策必须执行，如何在保护劳动者合法权益和提供人才派遣服务上找到一个平衡点，还需要在实践中摸索。

　　省总工会负责人表示，此项规定的本意在于，督促劳务派遣单位尽可能给租赁制员工安排工作，保证其在劳动合同期内常年有工作。作为用工单位一方，需要履行的义务有支付加班费、绩效奖金，提供与工作岗位相关的福利待遇等。这些都是为了保护被派遣人员的合法权益。

　　依法维权有保障   

　　根据《劳动合同法》规定，“给被派遣劳动者权益造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任”。这是对被派遣劳动者权益受到损害的民事责任的规定。需要注意的是，承担赔偿责任的主体不仅包括劳务派遣单位，还包括用工单位。

　　省劳动保障维权中心负责人分析，以前涉及劳务派遣的劳动纠纷时，由于没有相关法律条文作为依据，三方的权利、义务规定不明确，劳动者权益受到侵害却状告无门。比如以前，如果劳务派遣单位事前没有与用工单位落实员工的加班工资、社会保险等待遇，那么在事后员工要求补偿时，就会出现用工企业和派遣单位互相推卸责任的问题。出现这种状况的原因是，劳务派遣则存在劳务派遣单位、用工单位与劳动者三方，劳动者在用工单位权益受到损害时，由于未直接与用工单位签订劳动合同，用工单位多以此推托责任。而劳动者尽管与派遣单位签订了劳动合同，但实际工作地不在派遣单位，责任到底归谁？《劳动合同法》的这一规定，解决了这一具体问题，明确了责任，有效防止了劳务派遣单位和用工单位相互推诿，让租赁制员工的维权有法可依。 

　　需要提醒的是，求职人员应该选择正规的劳务派遣机构。目前，我市从事劳务派遣业务的机构分为有公办和私办，公办职介机构有：市职业介绍服务中心、山西人才市场、市人才大市场、山西省就业指导中心，其中，市职业介绍服务中心的劳务派遣业务量在全市最大。